家住方松街道公捷苑小区的高先生近日向媒体反映，物业在未充分告知的前提下，擅自将其九成新的单车当作“僵尸”自行车清理，这一行为令他颇为不满。“居民的私人物品可以被这样随意处置吗？‘僵尸’自行车的定义又是什么？”高先生希望相关部门可以给出一个明确说法。

像高先生反映的情况其实存在于不少的老旧小区内。一方面困扰社区多年“顽疾”有了解决办法，另一方面处置方式却在事后遭遇质疑。那么，如何在破解难题的同时，又能保证处理流程的合理合规？这考验着社区管理者的智慧。

旧车盘踞 清理过程艰难

(资料图)

高先生告诉记者，2021年，他在网上购买了一辆自行车，今年由于骑行机会不多，车辆从4月开始便一直停放在小区非机动车库内，“最近家里孩子放假，就想带他出去骑车，结果发现车子没了。”

通过查看小区内部的公共视频，高先生发现，自己的车辆极有可能是被物业当作“僵尸”自行车交给了废品回收人员，“我在公共视频里看到了一辆疑似我自己的车子，九成新，处理之前我完全不知情。”

6月29日上午，记者来到公捷苑小区，在西侧的非机动车库内看到，虽然前不久刚处理了一批，但是依然还有三三两两的废旧自行车堆叠在一起，车身更是锈迹斑斑。居民贺女士透露，此前集中处理的车辆均被放置在专门的“废弃车辆堆放处”，“有的车子放了几年都没有人动，我们一直希望赶紧都清理掉。”

随后，记者联系到松开物业公捷苑管理处经理彭月英，她告诉记者，6月份共处理了67辆废弃自行车，“处理的都是做好告知工作后无人认领的破旧车辆。”

审慎应对 鼓励自行处理

那么，小区处理“僵尸”自行车到底应该遵循哪些流程？如果车主“不点头”，废旧自行车又该如何处理？

对此，天乐居民区党总支书记、居委会主任吴双梅告诉记者，每次集中清理“僵尸”自行车，小区居委会、物业、业委会都会经过商议，以6月份的车辆清理为例，从6月1日开始，告知单便开始张贴于小区各个角落，车身上也会贴有贴条。

这番话也在居民口中得到了佐证，居民孙女士表示，“除了楼道内部，小区大门上、业主群都有这些内容，有时候物业工作人员看到居民，还会特地强调一遍。”通知告知时间一直持续到6月10日。

事实上，因清理“僵尸”自行车而引发矛盾的情况并不鲜见。一方面，废旧车辆常年盘踞影响小区环境，居民区居住安全难以保障，急需处理；但另一方面，在处理过程中，即便是废旧车辆，部分业主坚持认为属于私人物品，不可随意清理。有时，管理一方即便做好了告知工作，但居民实际知晓情况却也无从考证。

“所以我们会尽量延长告知时间，确保每一位居民都能知道消息。”吴双梅表示，“不过，我们更希望居民可以自行处理，避免发生财物纠纷，如果实在是不知如何处理，再将车辆交给物业。”

破解顽疾 自治管理当先

对是否存在将居民车辆随意认定为“僵尸”自行车的情况，彭月英表示，除了做好告知工作并请居民提前认领车辆外，物业还会安排专人在处理现场监督，“只有那种数月甚至几年都没有使用、外表残破且告知过后无人认领的车辆，才会被视作‘僵尸’自行车。”为了避免出现车辆被误认的情况，要被处理的车辆也会在“集中堆放点”放些时间。

有业内人士分析认为，“僵尸”自行车处置本身是属于小区业主自治事务，应当由小区三位一体商议决定，依据《上海市住宅物业管理规定》，物业服务企业应当按照《物业服务合同》的约定，对共有区域做好秩序维护，做好车辆停放的日常管理工作等，同时，做好巡查、发现、制止、上报工作，对于经三位一体商议决定后的事宜，要执行决定结果。

建议：“三位一体”合力破解

针对“僵尸”自行车处理的法律问题，上海丰兆律师事务所律师杨逸飞表示，在未被法院认定为无主财产之前，这些车辆从性质上讲，仍属于公民私有财产。物业为了小区公共利益处理这些车辆可以理解，但必须要严格把握尺度，避免侵害私有财产。

杨逸飞建议，在小区有相关约定的情况下，物业可依约对此类车辆进行处理；如小区无约定的，物业可首先要求车主自行处理，车主拒不处理的，可向有关行政主管部门报告或投诉，或向人民法院起诉；车主无法联系到的，物业要尽可能地通过楼道、宣传栏、小区微信群等途径进行公告，公告期满后审慎处理。同时建议，业主大会或业委会和物业要一道公开、透明制定出“僵尸”自行车的处理流程，履行好告知义务方可起到责任自负的效果，从而在根本上减少更多“僵尸”自行车的出现。